截止到2011年底，我國的城鎮污水處理廠已建成3135座，污水處理率達到82.6%。隨著一、二線城市污水處理市場的蓬勃發展，小城鎮及農村水環境治理市場也受到日益重視，住建部正在擬定“十二五”全國村鎮污水治理規劃，全國村鎮污水治理率將提升10%，農村生活污水連片治理將進入攻堅階段。目前在村鎮污水處理中在管理體制、資金的配套、以及實用技術等方面都著一些制約發展的因素。如何建立合理可行的商業模式，讓村鎮污水處理能因地制宜的真正發揮作用更成為大家關注的焦點。帶著這些問題，《水工業市場》雜志專程走訪了村鎮污水處理的專家，北京科凈源科技股份有限公司董事長葛敬先生。

一、建立合理可行的商業模式，是村鎮污水處理的前提

水環境主要由地表水環境和地下水環境兩部分組成，從地下到地表及土壤，形成了一個綜合循環的系統。水環境的污染是一個綜合的指標，包括地面水體的面源污染、點源污染，以及地下水污染。目前，農村水環境形勢嚴峻，環保部的統計表明，農村1.7億人的飲用水受到污染，更為嚴重的是，目前農村污染源已經接近總體水污染源的50%。“十二五”期間，國家加大了對農村及小城鎮的水環境治理力度，并開始建設村鎮水環境整治示范工程，但受制于目前經濟發展水平，村鎮水環境的治理之路還非常漫長。

總體來看，村鎮污水處理急需解決以下兩個方面的問題，其中，建立合理可行的商業模式，是重中之重。

1、缺乏合理可行的商業模式

一個成熟的污水處理市場，需要有足夠的資金、設施及配套管網建設、先進可靠的技術，但首先是商業模式的建立。在合理可行的商業模式下，實現良性運轉，先系統解決運營的問題，技術才有用武之地。技術與商業模式，是市場的兩個主要層面。

我國城鎮污水處理市場發展較為充分，已系統建立了商業模式，包括收費機制，但農村和小城鎮污水處理市場卻遠遠未建立起系統的運營機制。政府出資，建設了基礎設施和配套管網，后續的運營管理卻往往跟不上，設施運行負荷率低，既造成了資源的浪費，也未能實現治理污染、改善環境的目的。所以，設計一個合理可行的商業模式，是突破目前村鎮污水處理困境的核心問題，必須解決運營維護由誰支撐，成本如何覆蓋？等等，才能保證污水治理的長效運營。

2、技術應用上存在誤區

技術為商業模式服務，在確定了商業模式的前提下，結合當地排污的情況，研發和推廣經濟有效的技術。目前由于未建立合理可行的商業模式，單純地談技術與設備的投入，在無法保證有效運轉的情況下，這些投入或者脫離實際，或者流于形式成為擺設。沒有合理的商業模式作為支撐，必然無法實現技術的有效推廣和應用。

只管技術不顧商業模式的一個典型實例，是MBR在農村污水處理中的普遍應用。我們要知道，農村灌溉土地所用的水，需要“肥”一點，即有營養，應保留水中的氮、磷、鉀等成分，以便能為土壤所消納吸收。農村生活污水具有COD、氮、磷等營養物含量較高的特點，一般不含有毒物質。運用MBR會將水中的氮、磷去除，遠不如直接用污水處理土地。MBR在污水處理領域有很高的應用及推廣價值，但也有一定的適用范圍，比如歐美人偏愛吃牛肉，產生的污水比較適合用MBR處理。由于農村和小城鎮水環境不同于城鎮污水，應盡可能保留污水中的營養，供土地消納吸收，只有在污水無法用完時才進行處理，或者發生面源污染，即污染到環境時，再有機處理后外排。

國家對1萬噸以上規模的污水處理設施有設計上的要求，村鎮污水處理規模較小，設計上沒有嚴格要求，實行雨污合流比較多，因此水濃度較低。但另一方面，村鎮發展水平較低，鄉辦企業多，廢水排放的控制難度較大，濃度又會很高。因此村鎮污水的特點是：水可能很淡，因雨污合流；可能很濃，因鄉辦企業多；水量沖擊大，因用水負荷低。如何應對這些情況，是有別于城鎮污水處理所需解決的問題。同時，由于農村和小城鎮普遍技術水平低，在設備方面要求免維護，最好不需人員管理。

二、村鎮污水處理商業模式的可行構想

農村水環境的治理，必須與農村的環境及經濟水平相符、相匹配。去年我在重慶做了一個“建設新農村”的專題，提出水環境綜合治理的規劃，總體思路是把農村水環境的綜合治理，與農村的種植業、養殖業和農民的生活相結合，形成一個良性循環的商業模式。

這個商業模式的構想是：在當地政府的支持下，成立或引進一個環保企業，全面負責兩個縣以上（最少20個村鎮）的成片治理，每天處理規?？蛇_3000噸。政府出資基礎建設，環保企業負責各鄉鎮的污水治理。

在這種商業模式下，環保企業向農民收集秸稈、梆子等有機廢物，發酵生產沼氣，并向農民提供沼氣票。農民免費享受沼氣，可用于生活，如做飯，也可用于農事生產，如將沼氣通往種植農作物的塑料大棚，通過將沼氣變成二氧化碳，為農作物提供生長過程中急需的氣肥。

使用化肥，會造成土壤板結，用沼渣代替化肥，可以改善土地結構。沼液則可以替代農藥，解決蟲害問題，降低蔬菜種植成本，從而提高農民收入。沼氣、沼渣、沼液都可以出售取得收入（免費提供給農民的沼氣除外），以覆蓋污水治理的成本，因為農村和小城鎮的污水治理不能從水費中得到補償。

沼液是農村污水治理的環保企業取得收入的重要來源。環保企業與蔬菜供應公司協商，鼓勵農民購買沼液，對使用沼液生產出來的有機蔬菜，在原有基礎上提高收購價格。由于有機蔬菜的種植講究安全、自然的生產方式，無化學殘留，口感佳，已被證明比普通蔬菜更具營養，國內市場前景非常樂觀，必然會為蔬菜供應商及農民所接受。

最后的污水實際上就是沼液，若賣不出去平衡不了，或使用不完，則要進行處理。這時可利用當地的地形地貌，如多為山坡梯田，則無需曝氣，而用人工濕地、石頭接觸氧化，最后污水流入池塘變成清水。農村和小城鎮多為雨污合流，不用建排污系統如管網，利用勢能差，下雨之后污水直接流進來，從而解決了收集問題。
如此可以解決農村污水的收集、排放、處理等問題，再引入下游廠家，由專業的環保企業來運營。這種模式下，政府只需投入第一筆資金，環保企業運營費用幾乎為零，且可以通過出售沼氣、沼液、沼渣等，覆蓋成本并取得收入，從根本上克服了目前需不斷投入資金才能維持運營的困境。這套商業模式是可行的構想之一，并非放之四海而皆準，須根據當地情況進行系統的設計，力求實現最優化的資源效益。（有刪減）

來源：中國水博覽會